Розпорядчі методи менеджменту
Постанова - прийнятий колегіальним органом управління (з’їздом, конференцією, колегією, комісією, правлінням) розпорядчий акт, який визначає шляхи вирішення важливих питань для всієї організації чи її певної підсистеми.
Основною формою розпорядчого впливу в організаціях, які управляються керівниками, що діють на засадах єдиноначальності, є накази.
Наказ - письмове вирішення певного завдання з переліком конкретних шляхів, строків, порядку, відповідальних осіб і форм контролю.
Виконання наказу обов'язкове, оскільки він виражає волю лінійного керівника, який має право одноосібного прийняття рішень. Наказ повинен відповідати нормам адміністративного права, інакше він юридично може бути неправомірним.
Різновидом розпорядчого впливу є розпорядження.
Розпорядження - деталізація конкретних шляхів і способів вирішення окремих завдань у межах окремих служб та підрозділів.
Розпорядження може бути видане лінійним або функціональним керівником у межах його повноважень. В управлінні широко застосовують резолюції.
Резолюція - конкретна вказівка виконавцю щодо певних його дій, передбачених відповідним документом.
Як правило, резолюцію накладає керівник у лівому верхньому куті документа по діагоналі.
Різноманітність форм реалізації розпорядчого впливу дає змогу успішно підтримувати стійкість системи управління відповідно до особливостей проблем, що виникають, і усувати відхилення.
Важливим аспектом практики менеджменту є ефективність використання розпорядчих методів. Визначити її можна, зіставляючи те, що було передбачено наказами, постановами, розпорядженнями та іншими формами розпорядчого впливу, з результатами їх реалізації. Ефективність письмових розпоряджень засвідчують їх кількість, ступінь обґрунтованості, творча ініціатива виконавців, рівень виконавської дисципліни: чим вищий рівень (якість) організації праці, виробництва і управління, тим менше видається письмових розпоряджень. Чим більше письмових вказівок, тим вірогідніша непогодженість заходів, строків, порушення принципу матеріальної забезпеченості розпоряджень.
Обґрунтованість розпоряджень і вказівок потрібно насамперед оцінювати щодо юридичної відповідності їх змісту правовим нормам. Важливою є ресурсна обґрунтованість, тобто наявність чи надання матеріальних, фінансових та часових ресурсів для виконання вказівок і розпоряджень.
Вдаючись до розпорядчих методів, менеджер повинен чітко і грамотно ставити завдання, компетентно аналізувати та контролювати їх реалізацію, організовувати інструктивно-роз'яснювальну роботу, налагоджувати та підтримувати виконавчу дисципліну.
Виконавча дисципліна - виконання наказів, розпоряджень, вказівок керівника, яке забезпечується кваліфікацією, досвідом, творчістю та ініціативою виконавців.
Для налагодження високої виконавчої дисципліни потрібні:
- чітко встановлені строки виконання завдань і заходів, що містяться в постановах, розпорядженнях, наказах, і сувора перевірка їх додержання;
- персональна відповідальність за виконання завдань та заходів;
- встановлення заохочень за своєчасне й дострокове виконання завдань і реалізацію заходів.
За недотримання цих умов та відсутності дієвого контролю своєчасно виконуються не більше 50-55% загальної кількості розпоряджень.
Поряд з письмовою формою розпорядчої діяльності використовують усні розпорядження як важливий засіб комунікації У системі управління.
Вони повинні відповідати таким вимогам:
- лаконічність, конкретність, смислова вичерпність, зрозумілість і доступність для виконавців;