Програма створення державної комп'ютеризованої системи моніторингу сплати податків, зборів

податковий менеджмент моніторинг платник

Згідно із Постановою №1113 “ Про державну комп'ютеризовану систему моніторингу сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)” від 25 серпня 2004 р. розроблено програму створення державної комп'ютеризованої системи моніторингу сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), в якій розглянуто наступні пункти:

· Загальні положення. Відсутність узагальнених даних про сплату податків, зборів (обов'язкових платежів) та оперативного доступу до них негативно впливає на дотримання законодавства в сфері оподаткування, передусім у частині сплати податку на додану вартість. Для ухилення від сплати цього податку використовується, зокрема, проведення псевдо експортних операцій, завищується митна вартість товарів (робіт, послуг), що експортуються. Це спричиняє завищення сум податкового кредиту і, як наслідок, дає змогу незаконно одержувати з державного бюджету відшкодування сум податку.

Для удосконалення механізму справляння податків, запобігання порушенню законодавства в сфері оподаткування, втратам державного бюджету, зумовленим незаконним відшкодуванням сум податку на додану вартість, створюється державна комп'ютеризована система моніторингу сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) (далі - система моніторингу).

· Етапи створення системи моніторингу Ця Програма виконується поетапно:

-

На першому етапі (друге півріччя 2004 р.) розробляються та затверджуються:формати інформаційних матеріалів, періодичність їх надання та оновлення;порядок оброблення, накопичення, зберігання та доступу до інформаційних матеріалів системи моніторингу;загальні вимоги до створення та функціонування системи моніторингу;технічне завдання на створення системи моніторингу.

-

На другому етапі (перше півріччя 2005 р.) розробляється і затверджується технічний проект системи моніторингу з дотриманням вимог комплексного захисту інформації та здійснюється реалізація проекту.

-

На третьому етапі (друге півріччя 2005 р.): здійснюються заходи із забезпечення комплексного захисту інформації в системі моніторингу, проводяться її випробування, забезпечується введення в експлуатацію; організовується навчання користувачів системи.

Організаційне та фінансове забезпечення виконання Програми

Відповідальною за виконання Програми є Державна податкова служба, яка організовує роботу із створення системи моніторингу та введення її в експлуатацію.

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу:

здійснювати оперативний державний контроль за сплатою податків;

запобігати порушенню законодавства в сфері оподаткування;

збільшити надходження коштів до державного бюджету та зменшити втрати від незаконного відшкодування сум податку на додану вартість.

Перелік органів виконавчої влади, відповідальних за наявність інформаційних матеріалів в державній комп'ютеризованій системі моніторингу сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)

Державна податкова служба

Відомості про сплачені податки, збори (обов'язкові платежі)

Відомості про відшкодування податку на додану вартість

Відомості про суми, отримані за пільгами із сплати податків згідно із законодавством

Відомості з Реєстру платників податку на додану вартість

Облікові дані платників податків - юридичних осіб

Відомості про платників податків, які мають податковий борг

Відомості про реструктуризацію та списання податкового боргу

Мінфін

Прогнозні показники надходження коштів до бюджету

Мінекономіки

Відомості про видані ліцензії

Відомості про суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, до яких застосовувалися спеціальні санкції відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність"

Прогнозні показники роздрібного товарообігу

Показники роботи суб'єктів господарювання сфери побутового обслуговування населення, діяльність яких пов'язана, зокрема, з ремонтом та технічним обслуговуванням автотранспортних засобів, прокатом речей особистого користування та побутових товарів, виконанням фоторобіт

Відомості про суб'єктів підприємницької діяльності, які реалізують інвестиційні проекти у спеціальних (вільних) економічних зонах і на територіях пріоритетного розвитку

Відомості про інвестиційні та інноваційні проекти, що реалізуються за пріоритетними напрямами діяльності технологічних парків

Національний банк (за згодою)

Курс валюти

Облікові ставки Національного банку

Довідник банківських установ

Відомості про фізичних та юридичних осіб, які порушували валютне законодавство

Відомості про видані банківські ліцензії

Держмитслужба

Електронні копії вантажних митних декларацій

Відомості про податкові векселі